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如何开展全过程工程咨询服务?看看青岛的经验做法

新闻时间:2021-08-03 文章来源: 文章作者:ztcjjt

青岛市住房和城乡建设局关于印发监理企业开展全过程工程咨询服务经验做法(第一批)的通知

各区(市)住房城乡建设主管部门,西海岸新区住房和城乡建设局,各监理企业,各有关单位、企业:

近年来,我市各监理企业结合自身优势,积极探索开展全过程工程咨询服务,围绕全过程工程咨询促进项目方案优化、缩短建设周期、有效节省投资等方面深化探索,形成了一批可复制可推广的经验做法,取得良好成效。近期,我局梳理总结了监理企业在推进全过程工程咨询服务方面的探索实践,形成《监理企业开展全过程工程咨询服务经验做法(第一批)》,现印发给你们,请结合实际,认真学习借鉴。

各建设单位应充分认识培育全过程工程咨询发展的重要性,充分了解全过程工程咨询在服务项目推进过程中的优势,在项目组织实施过程中,大力推广应用全过程工程咨询模式,以更高的水平推进项目建设。各监理单位在推行全过程工程咨询过程中,应及时总结相关经验做法,我局将择优推广,共同促进全过程工程咨询发展。

青岛市住房和城乡建设局

2021年7月23日

监理企业推进全过程工程咨询服务经验做法清单(第一批)

序号 工作机制 主要举措 具体做法及成效 企业
1 介入项目策划

完善项目方案

根据项目具体情况,从项目策划、可行性研究、方案设计等方面进行全链条分析,向建设单位提出合理化建议。

全过程工程咨询单位立足后期项目建设阶段技术优势,从前期介入工程策划与管控实施,根据建设单位需求及项目具体情况,全程跟踪分析项目可行性研究,及时为建设单位提供专业咨询支持,提出合理化建议,实现经济效益和社会效益的提升。

如:聚大洋海洋生物医药科技园项目前身为海藻多糖空心胶囊研发项目,最初定性为扩大生产能力的工业生产项目,仅有厂房及办公楼共约10万平方米。经全过程工程咨询单位介入工程策划,深入分析了经济环境的变化,以及周边华润小镇、中铁博览城等大型项目的建设等因素,提出对项目进行战略升级的有关建议,被建设单位采纳,促成项目从单纯工业厂区升级为产学研深度融合的海洋生物科技园区,共涵盖了科研办公大厦、国际学术中心、创新创客区、专家公寓等在内的13余万平方米建筑群,实现企业、高校、科研院所等产学研主体的深度融合,形成了创新合力。

中精信工程技术有限公司
2 优化报审流程

缩短审批时间

发挥全过程工程咨询优势,优化工程项目报审流程,加快项目获批步伐。

在用地范围及规划设计条件确定后,采用“批前辅导”“模拟审批”“并联推进”相结合的办法,提前做好项目从立项至施工许可的相关模拟报审,条件成熟后将模拟批复转换为正式批复,使项目提前开工、交付或投产,产生更大的经济效益和社会效益。

如:在高端封测厂房项目中,全过程工程咨询单位发挥项目各报批环节技术力量聚集优势,利用前期土地手续办理期,并联推进、模拟开展多项手续的报审,待项目土地权属明确后,补充相关材料即时审批,比正常报建工期缩短70天左右。

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3 有效控制投资成本 将投资控制贯穿于整个全过程工程咨询服务过程。

制定设计、发包、施工、竣工等各个阶段投资控制重点:

1.通过设计优化节省成本:深度对接业主方需求,认真解读设计任务书,在方案设计、初步设计、施工图设计、深化设计等环节,融合发挥工程勘察、工程造价咨询、监理等各咨询模块的协同效应,制定完善最优的设计方案,确保设计内容全面、科学、安全、先进、实用、经济,最大程度地减少后期设计图纸变更。

2.严格材料批价,做好现场签证及工程计量:对施工单位提出的设计变更申请,全过程工程咨询单位研讨变更的必要性、合理性、经济性,对变更方案承担责任。同时,编写投资控制月报和阶段性控制报告,为投资控制决策提供预警和依据。

如:在青岛科技职业学院一期工程(莱西市职业教育学校新建工程一期)中,通过全过程咨询专家组协同作战、预判评估、优化设计,在确保设计内容最优的基础上,相比同类项目减少了大量后期设计图纸变更,为顺利推进项目奠定了坚实基础。

青岛华鹏工程咨询集团有限公司
4 推行模块管理

实施流程再造

通过模块化的管理体系,进一步明确全过程工程咨询成果标准,厘清各模块工作职责。

划清各服务模块职责及交付成果标准,以全过程工程咨询管理制度、实施细则和实施进度计划为依据,规范各模块之间及其内部的管理接口和工作界面,发挥各专业优势,形成合力,建立科学高效、分工明确、流程可靠、对接顺畅的工作机制。

如:在青岛科技职业学院一期工程(莱西市职业教育学校新建工程一期)中,通过制定21项全过程工程咨询管理制度、122项全过程工程咨询服务实施细则,明确了项目管理、投资咨询、勘察设计、工程监理、运营维护等5个模块的职责边界和交付标准。

青岛华鹏工程咨询集团有限公司
5 制定全过程工程咨询服务技术标准 制定并统筹实施全过程管理咨询大纲与专业咨询管理方案。

在青岛西海岸肿瘤医院、第二条海底隧道交通疏解路网工程全过程工程咨询中制定了全过程管理咨询大纲与专业咨询管理方案,促进项目管理的规范化:

1.结合建设项目需求,制定涵盖11项内容的全过程工程咨询总体大纲,形成了从项目策划到运营维护的全链条咨询服务指引,并由全过程工程咨询项目负责人审核并报建设单位审批后实施。

2.由各专业制定相应的11项专业咨询管理方案,覆盖了项目策划、勘察设计、智慧化管理等项目各个咨询服务环节,并由全过程工程咨询项目负责人审批后实施。

3.对参建单位进行管理制度与工作流程的交底,实现建设项目所有程序皆有章可寻,做到建设项目技术标准规范化与统一化。

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6 构建一体化团队

提供综合性服务

整合多方资源,形成管理、技术等相融合的综合性服务团队。

构建由业主团队和咨询团队联合组成的一体化项目团队,将高校、设计、施工和工程管理方面经验丰富的专家吸收进项目团队,将系统性问题一站式整合,有效避免了咨询服务“碎片化”问题,从分散走向一体、从部分走向整体,提供了无缝隙、无分离的综合性服务。

如:在东方金月湾科技创新产业园项目中,全过程工程咨询单位组建了14人的一体化项目团队,包含负责手续办理及协调管理的前期团队3人、负责设计优化的设计团队3人、负责施工过程管理的现场团队5人、项目全周期建模、运维、可视化的技术团队3人,实现了多专业力量的有效融合,极大减少了各专业间的摩擦,促进了项目顺利推进。

青岛市政监理咨询有限公司
7 创新管理技术

升级管理模式

建设完善全过程工程咨询管理平台,提高项目管理的信息化水平。

开发建设项目管理平台,搭建项目全过程工程咨询信息管理与监控系统,纳入所有信息资料与施工现场所有监控接口。平台将建设过程中的多种业务形式通过系统有机整合,各项咨询活动在固定流程和技术标准下进行,实现项目各类信息数据的留存和整理,并采用摄像头、无人机和专用采集器等先进技术和设备进行辅助管理。平台在青岛微电子产业园、北宅中心小学等全过程工程咨询项目中得到实践应用,提升了企业项目管理水平和企业竞争力,也促进了行业数字化水平的提升。

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8 推广应用建筑信息模型(BIM)等现代信息技术 通过全过程工程咨询服务和BIM技术的融合应用,促进施工过程的有效整体管控。

1.全程参与设计过程,同步进行BIM建模工作,根据设计意图进行优化与纠偏,使设计图纸更加完善,对施工过程进行提前演练模拟,及时指导施工单位进行场地的布置与后续施工工作。

2.通过建模,对工程造价进行提前预控,在立项阶段、设计阶段、施工阶段、竣工运维阶段,基于全过程管控状态的估算、概算、预算、决算实现无缝对接,能够做到造价的动态调整。

3.基于对现场的提前模拟与演练,项目部人员能够对项目存在的质量、安全隐患进行提前预警与准备,及时化解可能出现的风险。

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