随着国民经济的高速发展，公路作为国民经济基础设施发展日新月异，其投资的数额越来越大，公路工程造价管理的重要性也日益突出。公路工程造价管理是控制工程投资，提高投资效益的重要手段，在工程项目设计阶段的每一步都和工程投资息息相关，做好设计阶段从外业勘测、内业设计，到概预算编制等全过程的工程造价管理工作，是能否达到投资计划和目的的关键。

     工程造价是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。公路工程造价管理主要以建设单位为主，由参与建设项目的设计、监理、施工等各部门共同进行，因此造价管理也分为几个阶段：勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等，而设计阶段是控制造价的首要一环。所以，其后的各个阶段的造价控制都要依据设计阶段的设计文件即设计图纸和概预算 (或标底)文件。         

      外业勘测阶段是公路工程设计项目实施的第一步，它的质量高低直接关系到以下各个设计阶段的质量水平，也是能否对公路工程造价进行合理控制的前提。在勘测中应详细了解工程现场情况，对砂石等地方材料的料场位置、运距、运输条件、运输是否要过收费站、生产量、产品质量以及借土、弃土场的位置、运距等情况了解清楚。还应走访沿线群众，加强勘测手段等取得第一手资料，这些资料都是进行内业设计的依据，勘测资料的完整也直接影响着设计方案的全面性和质量高低，与工程造价息息相关。全面、连贯、统一的勘测资料，不仅能降低设计成本而且对于不可预见性的工程费用的避免也是非常必要的


      公路工程的内业设计即对外业勘测取得的资料进行加工整理形成设计文件。进行公路工程内业设计，要始终具有造价控制的思想。在大量查找原始资料，充分了解设计意图的基础上，采用先进的工艺和技术，优化设计，力求技术先进的同时尽量采用经济合理的方案，降低工程造价，应结合当地实际条件，因地制宜，就地取材，本着满足公路工程建设的需要，方便沿线人民群众生活，促进当地经济发展的原则，确定最佳的设计方案。在公路工程内业设计阶段，要加强工程造价控制，就要严格按照批准的可行性研究报告的估算、概算投资进行设计，选择设计方案，出现超出限额的情况，应及时提出解决办法，调整部分方案或修改全部方案。

      公路工程概预算是控制项目投资的重要依据更是设计阶段的重要环节。编制公路工程概预算，首先要正确计算工程项目的工程数量。工程量计算要在外业资料和设计图纸的基础上，互相结合，互相补充，领会设计意图，明了设计方案，做到依据准确、思路清晰、计算无误。概预算编制的另一个主要方面是确定工程材料价格。它也是工程造价控制的重要方面。在确定材料价格时，要多方调查，综合分析，还要结合外业人员的现场问询等对工程投资进行动态管理，才能较好地达到造价管理的目的。编制概预算的具体操作过程中，工程定额，综合费率的正确合理运用，也是不可忽视的一环。因这些方面引起工程投资不小的差异，给工程造价管理带来被动。这就要求编制人员在吃透现行的编制办法，工程定额意义和要求的同时深刻理解设计图纸，恰如其分地做好概预算编制工作。并且作为造价人员更要时刻关注政府网站，是否有新文件、新政策的出台；及时了解最前沿动态为圆满完成造价工作保驾护航。

      总之，公路工程造价管理不仅要从设计阶段开始，而且要始终贯穿在整个设计阶段当中，设计工作的一丝一缕都和工程造价息息相关，抓住了设计阶段这个环节，就等于抓住了整个公路工程造价管理工作的核心。因此，做好设计阶段的造价管理工作，未雨绸缪，就一定能合理控制工程投资，确保投资质量和效益。