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不到1个月频频亮相顶层设计 农村生活污水处理传递什么信号

新闻时间:2019-07-18 文章来源: 文章作者:ztcjjt

时间来到2019年中旬,本就驶入快车道的农村生活污水处理再次两大利好:继动辄百亿级真金白银的专项扶持资金后,旨在勾勒治理路线图的《关于推进农村生活污水治理的指导意见》铿锵落地。而作为未来水污染防治攻坚战长期的布局,农村生活污水处理进一步显示出其独有的市场前景和行业生态。

以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,农村生活污水治理迎来新一轮顶层设计。

按照九部门日前对外公布的《关于推进农村生活污水治理的指导意见》,未来1年内,东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区、中西部、地处偏远、经济欠发达等地区将按步骤、分阶段,杜绝农村生活污水乱排乱放的乱象。具体目标如下:

也就在不久前,包括农村生活污水处理、生活垃圾处理、厕所革面在内的多个板块已领到百亿级“福袋”。源自农业农村部2019年7月发布的新闻发布会上消息称,在推进人居环境整治整县推进工程方面,重点聚焦农村生活污水等综合提升,遴选141个县并将予以每个县2000多万元资金扶持。

而在这背后,源自愈发凸显的农村生活污水处理短板。据公开资料,我国农村地区每年产生污水超过87亿吨,处理率却不足21.98%,远低于城镇污水90%以上的处理率。截至2016年底,全国对生活污水进行处理的建制镇比例约超过27.88%,对生活污水进行处理的乡比例仅为8.98%。与此同时,农村污水处理排放量仍在持续攀升,2018年全国农村污水排放量接近228.6亿吨,同比增长超过7.48%。

2018年中央一号文件,更是着重强调要加强农村环境治理,将农村生活污水治理作为实施“乡村振兴战略”和改善农村人居环境的重要工作内容。紧随其后,中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》进一步提出,积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。顶层设计之下,地方治理也纷纷跟进。据不完全统计,目前已经有超过21省份明确任务清单。

迄今,农村污水处理技术多达50余种,且多套用城市污水处理工艺。但农村布局分散、规模较小、村镇人口流动性大、水量不稳定。城乡污水排放标准不统一,不但地方不好执行,而且太宽松的话,无法从根本上解决环境问题。也正基于此,《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》在农村生活污水污染物控制指标上新增总氮(TN)和总磷(TP)。也就是,包括化学需氧量(CODcr)、pH、悬浮物(SS)、氨氨(NH3一N)在内,农村生活污水今后将面临五大考核关卡。

需要指出的是,虽然农村污水处理行业前景较好,但是其投资难度仍具有一定的难度。在中国人民大学环境学院副院长王洪臣看来,“以能在农村运行为中心,以能在农村天天正常运行着为中心,只有能简单地天天运行着的,才是农村污水处理的主流技术。”结合我国农村污水处理的现状及问题,操作简单、自动化程度高、管理简单的百吨级规模的一体化处理装备或将更受青睐。

​随着近年农村生活污水处理项目逐步呈现遍地开花之势,对于其技术要求业界愈发一致:工艺简单易维护、抗水量负荷的冲击、低能耗。与此同时,单一的处理工艺出水难以满足国家的排放标准和收纳水体的环保需求,需要多种工艺组合以达到强化系统净化能力的目的。诚如由于同步契合农村生活污水特性与分散开放的地理环境,生物+生态组合处理技术无疑更具发展应用前景。

“十三五”时期,在PPP模式进一步规范、环保督察和专项行动持续加码、打好“碧水攻坚战”等背景下,农村污水处理厂提标改造也不再局限于项目建设运营,取而代之的是延伸至城市供水管网覆盖。而在多地打响农村生态环境治理攻坚战的同时,覆盖生活垃圾治理、河湖水体修复等综合需求也将随之提升行业景气度。据测算,后“十三五”时期农村污水处理市场空间仍将维持千亿级体量。

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