——自2003年开始，国家陆续出台政策推广总承包模式，并引导装配式建筑原则上使用总承包模式。2016年住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，《意见》强调大力推进工程总承包，提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，提高工程建设水平。

随着总承包模式的推广，勘察设计企业不再局限于传统单一的设计业务，转而提供纵深综合性全过程的服务；设计公司不再局限于传统单一的设计业务，还可将业务延伸至产业链下游，促进企业做优做强。同时PPP模式的快速推进，也为勘察设计行业商业模式和业务承接拓宽了空间。

国家大力推广总承包模式促进产业链纵向延伸

资料来源：国务院、住建部

近年来，PPP模式的推广也在助力勘察设计业务向总承包模式转型。国家相继发布了《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》、《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》等，采用PPP合作模式的基础设施建设和市政工程项目增长迅速，PPP模式为总承包模式的推广提供新的融资模式，与总承包模式相得益彰。目前，越来越多的上游设计类企业延伸产业链参与下游工程总承包，加速设计企业业务向全产业链延伸，进而扩大业务规模。

——随着总承包模式的推广和PPP模式的快速推进，设计行业发展趋势使工程总承包的收入比重提升。

2018年工程勘查设计行业营业收入分布中工程总承包收入占比为50%，较16年提升了15.6pct。工程总承包业务主要在专项设计、建筑设计与工业设计中开展，华东地区工程总承包业务开展规模位居首位。另一方面，传统勘察设计业务比重持续下滑，2018年勘察和设计的收入占比分别为1.8%/8.9%，与2011年相比分别下降

了11.2/3.1pct。

订单方面： 2018年工程勘察新签合同额合计1290.7亿元，与上年相比增加了12.2%。工程设计新签合同额合计6616.4亿元，与上年相比增加20%；工程总承包新签合同额合计41585.9亿元，与上年相比增加21.4%。工程总承包模式成为了勘察设计行业的业务主要增长点。

四大业务收入及占比

数据来源：住建部

勘察与设计收入比重变化

数据来源：住建部