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建设项目环境影响评价应该做到哪个深度?费用如何计算

新闻时间:2020-09-07 文章来源: 文章作者:ztcjjt

做工程前期阶段的造价朋友都知道,在工程建设其他费用计取时需要计取环境影响评价费

最近很多业主告诉我要计取环境影响评价报告费、环保验收费,但实际中究竟该怎么计算呢?

今天咱们来进行探讨下

一、中华人民共和国环境影响评价法

2018年12月29日 《中华人民共和国环境影响评价法》中华人民共和国主席令(第二十四号)

1、环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

2、国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

也就是说建设项目的环境影响评价实际上是采用分级管理的,并不是所有项目都要计取的。

3、 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表:

(1)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;

(2)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;

(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

二、建设项目环境影响评价分类管理名录

2018年4月28日 关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定 生态环境部令 第1号

1、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等

(1)涉及环境敏感区的;需自建配套污水处理设施的——要求编制环境影响报告表

(2)其他——均要求环境影响登记表

2、等级公路(不含维护,不含改扩建四级公路)

(1)新建30公里以上的三级及以上等级公路;

新建涉及环境敏感区的1公里及以上的隧道;

新建涉及环境敏感区的主桥长度1公里及以上的桥梁);

要求编制环境影响报告书

(2)其他(配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路除外) ——要求编制环境影响报告表

(3)配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路——要求编制环境影响登记表

3、城市道路(不含维护,不含支路)

(1)新建快速路、干道——要求编制环境影响报告表

(2)其他——均要求编制环境影响登记表

4、城市桥梁、隧道(不含人行天桥、人行地道)

全部要求环境影响报告表

由此可见,要求编制环境影响报告书的少之又少,大部分情况是要求编制环境影响报告表

所以,同学们,在工程建设其他费用计取时,建议征询业主意见,以环境影响报告表费用为主。

三、建设项目竣工环境保护验收暂行办法

2017年11月20日《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规环评[2017]4号

1、建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督,确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责,不得在验收过程中弄虚作假。

2、建设单位不具备编制验收监测(调查)报告能力的,可以委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测(调查)报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系,以及受委托的技术机构应当承担的责任,可以通过合同形式约定。

所有很多业主要求在在工程建设其他费用计取时,增加环境保护验收费用。

四、如何计费呢?

1、环境影响咨询收费

(1)国家计委、环境保护总局文件计价格[2002]125号关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知

建设项目环境影响咨向收费标准

1)包括编制、评估环境影响报告书(含人纲)和环境影响报告表

2)咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算;

建设项目环境影响咨询收费标准调整系数

(2)发改价格[2015]299号 关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知

明确环境影响咨询费实行市场调节价,环境影响报告书(表) 编制及其所含的现状监测等费用均由建设单位与环评机构议价决定。

2、竣工环境保护验收费

(1)计费依据

根据环保部《关于规范环境监测与评估收费有关事项的通知》,按照〈国务院关于第一批清理规范89 项国务院部门行政审批中介服务事项的决定) (国发(2015) 58 号) 及〈关于环境保护部委托编制竣工环境保护验收调查报告和验收监测报告有关事项的通知) ( 环办环评(2016) 16 号)的要求,自2016 年3月1日起。

不再要求建设单位提交建设项目竣工环境保护验收调查报告或验收监测报告,改由环境保护部委托相关专业机构进行验收调查或验收监测,所需经费列入财政预算。

根据建设项目竣工环境保护验收行政许可改革进展和各省(区、市)清理规范行政审批中介服务事项的要求, 取消与竣工环境保护验收监测有关的环境监测服务费等行政事业性收费。

(2)如何计算

因此,原则上竣工环境保护验收费应为财政预算,但实际中也可能需要业主缴纳,这里需要尤其注意。

根据发改价格[2015]299号 关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知规定,如果要计费的话,由建设单位与环评机构议价决定。

但作为编制单位,建议采取以下两种方式计算

1)计价格[2002]125号关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知或

2)计价格[1999]1283 或国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知

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