一、公路工程建设

1、定义：公路基本建设是指公路建筑业新增固定资产的一项综合性的经济活动，是有关固定资产的建筑、购置、安装及与其相关的其它工作，是公路交通运输业为了扩大再生产（即提高运输能力）而进行的增加固定资产的建设工作。

具体来讲，即把一定的建筑材料、半成品、设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产的活动。如一条公路，一座桥梁的建设。

2、分类：按其任务与分工不同分为；

（1）公路工程的小修与保养（固定资产简单再生产）

公路工程在使用中，受到行车和自然因素的作用而不断损坏，如：局部坑槽、裂缝等，通过定期和不定期的维修保养，才能保证公路的正常使用。小修和保养是公路建设的重要内容之一。

（2）公路工程大、中修与技术改造（固定资产简单再生产和部分扩大再生产）

由于受材料、结构、设备等功能方面的制约，必然使公路各组成部分具有不同的寿命。尽管经过维修，也不能无限期的使用下去，到一定年限，某些组成部分就会丧失功能，需要更新再改造。另外对随坡就弯而产生的不良线形改造、加宽路基、提高路面等级等都属于技术改造。

（3）公路工程基本建设（固定资产扩大再生产）

为了适应生产和流通发展的需要必须通过新建、扩建、改建和重建公路四种基本建设形式来实现固定资产扩大再生产，以达到不断扩大公路运输能力的目的。

3、公路建设的特点

（1）造价高、投资大。

（2）点多、线长、面广。

（3）质量要求高，形成时间长。

（4）户外作业环境复杂不可控因素多。

二、公路基本建设的内容

1、建筑安装工程

指兴工动料的施工活动，是投资额最高的一部分，也是基本建设中最复杂的一部分。它包括建筑工程和设备安装活动。

建筑工程包括：路基、路面、桥涵、隧道、防护工程及沿线设施等。

设备安装活动包括：高速公路、特大桥梁所需各种机械、设备、仪器的安装测试等。

2、设备及工具、器具购置

设备及工具、器具购置是指为公路营运、服务管理、养护等需要所购买的设备、工具、器具，以及为保证新建、改建公路初期正常生产、使用和管理所需办公和生活家具的采购或自制。

3、其它基本建设工作

其它基本建设工作是指不属上述各项的基本建设工作，它包括公路筹建阶段和建设阶段的管理工作、勘察设计、科研试验、征用土地、拆迁补偿等。

三、公路基本建设基层单位

1、建设单位

负责执行国家基本建设计划的基层单位，称为基本建设单位(简称建设单位、业主或甲方）。它行政上有独立的组织形式，在经济上独立进行核算。

2、勘察设计单位

设计院、设计所、设计室、设计公司等设计机构通称设计单位。设计单位应持有上级主管发证机关颁发的设计许可证。设计单位受建设单位或主管部门的委托，按照一定的设计要求为建设工程进行勘察和设计工作，编制设计文件。

3、施工单位

它是承担建筑安装工程施工的机构。施工企业是独立的经济核算单位，它通过投标竞争获取施工任务，编制与执行施工计划和财务计划；它有权与其他经济核算单位签订经济合同，办理往来结算；它独立经营业务，组织施工，办理工程交工，结算工程价款，独立计算盈亏。

4、监理单位

监理单位是指承担公路工程监理任务的单位。监理单位必须持有主管机关颁发的资格证书，与建设单位签订委托与被委托合同，负责对基本建设工程实施“三控二管一协调”（“三控”即质量、进度、资金的控制；“二管”即合同管理和信息管理，独立公正地为工程建设服务。“一协调”即协调业主与承包商以及各方矛盾和关系）。监理单位既维护业主的利益，又不损害承包商的合法权益，按照合同文件规定的职责、权限。

5、工程质量监督单位

工程质量监督单位是各级政府授权管理工程质量，监督工程质量的部门。

6、建设银行(中国人民建设银行)

它是管理基本建设资金的支出、预算和财务，办理基本建设资金拨款、结算和放款，进行财政监督的我国国家专业银行。