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专项债券可用作项目资本金的规模上限是多少？
根据国办发〔2024〕52号文规定，专项债券用作项目资本金的规模上限为：以省份为单位，可用作项目资本金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%。
该规则适用于所有省份，同时专项债用作资本金的项目需属于“正面清单”范围，涵盖铁路、收费公路、水利、卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施、信息技术、低空经济、量子科技等22类行业领域。2026年“自审自发”试点地区（含北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、四川、河北、江西、湖北、重庆及河北雄安新区）也需遵守该上限要求，部分地方还会在此基础上设置本级最低资本金占比要求，例如广东湛江要求以县（市、区）为单位，每批申报发行的专项债券项目中，用作项目资本金的规模占总体需求规模比重原则上不低于15%。
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