2025-07-30 全域土地综合整治项目实施流程

立项阶段 这个阶段是项目的前期阶段，所以需要进行前期工作准备、编制实施方案、编制永久基本农田调整方案、编制村庄规划等。 1、前期工作准备 全域土地综合整治项目并不是一时的，而是一项持续性的工作。所以，在前期工作准备...

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2025-07-30 全域土地综合整治项目的投融资模式

（一）投资人/投资人+O模式投资人模式下，政府方可与省级具有土地整治职能的投资人直接签订合作协议，约定由投资人负责项目投融资，政府方负责项目建设实施，形成的指标收入由政府方和投资人进行分成。也可通过公开采购的方式选择社会投资人，由其负责项目...

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2025-07-30 全域土地综合整治项目收益来源

全域土地综合整治项目的收益来源具有多元化和市场化特征，主要通过土地资源盘活、产业导入、政策支持及生态价值转化等路径实现。以下是具体分类及说明：一、指标交易类收益通过土地整理产生的各类指标流转，是项目核心收益来源之一：耕地占补平衡指标：通过土...

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2025-07-30 全域综合土地整治项目的建设内容及负面清单

一、建设内容全域综合土地整治是以国土空间规划为依据，统筹推进农用地、建设用地整理及生态修复的系统工程，旨在优化生产、生活、生态空间布局，促进乡村振兴和城乡融合发展。其核心建设内容包括以下方面：农用地整理耕地集中连片整治：通过“小田并大田”等...

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2025-07-29 地方政府专项债申请流程详解：从项目储备到资金拨付的7步工作要点

第一步：项目储备与筛选核心要点：政策对标：聚焦交通、能源、农林水利等12大支持领域，规避商业地产、楼堂馆所等负面清单项目。前期材料：完成立项批复、用地预审、环评批复等基础手续，确保项目合规性。收益测算：编制收益平衡方案，覆盖本息1.2倍以上...

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2025-07-29 地方政府专项债申报失败的常见原因有哪些？

一、政策合规性不符（占比约35%）投向领域偏差负面清单触碰：项目涉及楼堂馆所、商业地产、形象工程等禁止类领域（如文旅配套房地产项目）。领域匹配错误：未精准对应政策支持的12大投向领域（如将普通冷链物流误报为“新基建”领域）。公益性不足或收益...

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2025-07-29 地方政府专项债申报过程中常见问题如何解决?

一、收益测算不实问题典型表现：虚构停车场车流量、广告收入等收益来源收益覆盖倍数不足（低于1.2倍）或依赖财政补贴（占比超50%）解决对策：专业机构介入：委托第三方咨询公司进行收益模型审核，预留20%安全垫（如实际测算1.2倍时，按1.44倍...

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2025-07-28 地方政府专项债申报条件有哪些变化

一、投向领域管理：负面清单全面替代正面清单负面清单范围扩大新增禁止类项目：文旅项目中含房地产配套的“伪文旅”项目、投资回报率不足3%的产业园区、大型会展中心、景观提升工程等。明确限制领域：完全无收益项目、楼堂馆所、形象工程、非保障性住房及土...

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2025-07-28 地方政府专项债申报流程有哪些环节

一、项目储备阶段项目筛选与立项政策匹配：对照专项债支持领域（如交通、能源、保障房等），筛选符合公益性、收益性要求的项目。负面清单核查：排除楼堂馆所、商业地产等禁止类项目，确保不触碰政策红线。立项批复：由发改部门出具项目立项文件，明确建设内容...

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2025-07-28 地方政府专项债政策全梳理：2025年申报条件、流程优化与常见问题解答

一、2025年专项债申报核心条件负面清单管理禁止类项目：完全无收益项目、楼堂馆所（党政机关用房、培训中心）、形象工程（巨型雕塑、过度亮化）、商业地产（主题公园、仿古商业街）、一般竞争性产业。支持方向：交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业...

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2025-07-28 2025年地方政府专项债最新政策解读：申报指南与案例解析

一、定义与核心特点地方政府专项债券（简称“专项债”）是省级政府为有收益的公益性项目发行的政府债券，以项目对应的政府性基金或专项收入作为还本付息来源。其核心特点包括：专款专用：资金仅限用于特定公益性项目（如交通、能源、保障房等），严禁用于工资...

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2025-07-25 全域土地综合整治项目的资金来源主要包括哪些渠道

全域土地综合整治项目的资金来源具有多元化特征，主要涵盖政府财政、金融信贷、社会资本及市场化运作等多渠道，具体可分为以下五类：一、政府财政资金（基础保障）专项资金整合土地整治专项：包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等中央分...

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2025-07-25 全域土地综合整治项目的资金来源有哪些

全域土地综合整治项目的资金来源具有多元化特征，涵盖政府财政、金融信贷、社会资本及市场化运作等多渠道，具体可分为以下五类：一、政府财政资金（基础保障）专项资金整合土地整治专项：包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等中央分成部...

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2025-07-25 全域土地综合整治项目流程

全域土地综合整治项目流程需遵循“规划引领、统筹实施、严格监管”的原则，结合国家政策与地方实践，一般分为以下五个阶段，具体流程及要点如下：一、前期谋划阶段潜力调查与区域划定资源评估：以国土变更调查、土壤调查等数据为基础，分析土地利用现状、耕地...

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2025-07-24 全域土地综合整治中农用地整理的核心模式

（一）区域统筹型：以空间优化破局耕地碎片化通过“小田并大田”“零散归整”等手段，整合细碎化耕地，构建集中连片的现代农业生产单元。如福建莆田木兰溪南岸试点，通过流域综合治理与土地整治结合，将两个镇的耕地布局从分散零碎转为集中连片，耕地质量等别...

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