超长期特别国债作为国家战略工具，通过资金精准投放和长期支持，在以下领域发挥了关键作用，具体表现如下：

一、保障粮食与能源安全

高标准农田建设

支持东北黑土地保护性耕作、华北节水灌溉工程等，提升耕地质量与粮食产能。例如，2024年长春市宽城区兰家镇农村饮水安全提升工程通过国债资金改造供水管网，惠及数万农户。推动智慧粮库升级，应用物联网技术实现粮食仓储智能化管理，减少损耗。

油气储备设施建设

投资建设沿海LNG接收站、地下储气库等，增强能源应急保障能力。如长江沿线油气储备项目通过国债资金优化管网布局。

二、强化产业链与供应链安全

关键领域技术改造

支持高端装备制造（如工业机器人、高端数控机床）、新材料（如碳纤维）、生物医药等领域的设备更新与技术升级。例如，宁波科丰燃机热电公司通过国债资金完成燃气轮机设备更新，降低碳排放。推动国产化替代，要求设备国产化率≥80%，减少“卡脖子”风险。

战略性矿产资源保障

专项支持稀土、钾盐等21种紧缺矿产开发，提升资源自给率。如西北地区钾肥生产基地扩建项目获国债资金倾斜。

三、推进城乡融合与区域协调发展

城市地下管网改造

重点解决城市供水、排水管网老化问题，如重庆市黔江区新城管网改造项目，惠及1万余户居民，同步建设智能化监测系统。广西省柳州市螺蛳粉小镇管网改造工程采用“一户一表”模式，提升供水效率。

区域重大工程

长江经济带：投资100亿元支持沿线9省份城市污水管网建设，消除管网空白区1100平方公里。东北振兴：支持黑土地高标准农田建设，提升粮食稳产能力。京津冀协同发展：推进交通一体化项目，如跨区域铁路、机场扩建。

四、推动生态环境保护与修复

碳捕集与生态治理

支持山水林田湖草系统治理项目，如三北防护林工程、矿山生态修复等。2024年“三北”工程获国债资金超200亿元，新增造林面积120万公顷。试点碳捕集封存（CCUS）技术，助力工业领域低碳转型。

水环境治理

长江沿线城市生活污水管网改造项目通过国债资金实现污水全覆盖，改善流域水质。

五、补齐社会民生短板

公共服务提升

产粮大县教育、医疗设施升级，如县域医院智慧化改造、乡村学校信息化建设。老旧小区加装电梯、适老化改造，惠及超千万居民。

消费与民生补贴

2025年新增3000亿元用于消费品以旧换新，重点支持新能源汽车、智能家电，直接拉动消费超1.5万亿元。

六、化解重大经济风险

房地产风险化解

支持“三大工程”（保障性住房、城中村改造、“平急两用”设施），如天津滨海新区新城镇供水能力提升项目，配套建设保障房基础设施。

金融稳定

通过PSL（抵押补充贷款）与国债联动，为政策性银行提供低成本资金，定向支持重点领域。

超长期国债通过长期资金匹配长期需求，在粮食安全、产业链升级、区域协调、生态修复、民生改善等关键领域形成系统性支撑。其作用不仅体现在直接投资拉动，更通过配套改革（如市场化机制引入、技术创新激励）提升资金使用效率，为高质量发展提供可持续动力。未来需进一步优化投向结构，强化绩效管理，确保政策红利充分释放。