海绵城市市政专项规划设计（以海绵城市专项规划及市政相关项目设计为主）需遵循国家暂行规定、地方管理办法及系统化全域推进要求，核心流程与要点如下：

一、规划定位与编制组织

海绵城市专项规划是建设海绵城市的重要依据，属城市规划重要组成部分，可与城市总规同步或单独编制，范围原则上与城市规划区一致。由城市人民政府城乡规划主管部门会同建设、市政、园林、水务等部门组织编制，承担单位需具备乙级及以上城乡规划编制资质。各地应将其指标纳入国土空间规划、控规及道路/绿地/水系统/排水防涝等专项规划，实现充分衔接。

二、现状评价与目标设定

综合评价条件：分析区位、自然地理、降雨、土壤、地下水、下垫面、排水系统及开发前水文状况，识别水生态、水环境、水安全、水资源问题。确定目标与指标：以雨水年径流总量控制率为主要目标（如舟山市要求达标区≥75%；枣庄薛城区居住项目不得低于75%），明确近远期达标面积比例，提出径流污染控制率等指标体系。

三、分区管控与生态格局

提出自然生态空间格局：识别山、水、林、田、湖等本底，划定蓝绿空间保护，明确保护与修复要求。划分管控单元/排水分区：超大城市、特大城市和大城市分解到排水分区，中等及小城市分解到控规单元；如舟山将中心城区划为70个排水分区并分解各地块年径流总量控制率（新建居住≥80%、道路≥60%等）。落实管控要求：将指标分解至地块，纳入图则，老城区问题导向、新区目标导向。

四、市政专项设计路径（道路、给排水等）

市政道路：方案/初设/施工图均应含海绵专篇，消纳道路范围雨水不积水，采用透水铺装、下凹绿地、生物滞留设施，并与周边绿地水系衔接。给排水与附属：源头减排、过程控制、系统治理，雨污分流，调蓄设施与管网同步；隐蔽工程留记录。多专业协同：加强排水、园林、建筑、道路融合设计，避免排水专业“打补丁”；盐城要求场地竖向、汇水分区、设施选择先绿后灰。

五、近期建设与审查验收

明确近期重点区域与项目清单，优先解决老旧城区内涝与管网短板。全过程管控：江阴等地要求方案审查批复、施工图审查、专项验收（未过不得交付）及运维移交；绍兴将海绵专篇纳入各阶段评审，未提供符合性验收表不予备案。

六、关键禁止与底线

严禁将传统绿化、污水厂等简单包装为海绵项目，或机械理解为仅建透水设施；投资规模确定不计入建筑、道路主体工程投资；变更不得降低海绵标准。

综上，海绵城市市政专项规划设计以“专项规划定指标—排水分区落地块—多专业同步设计—审查验收闭环”为框架，具体参数依地方细则（如汕尾、舟山、江阴）执行。