由住房城乡建设部、广西壮族自治区人民政府主办，住房城乡建设部计划财务与外事司、广西壮族自治区住房城乡建设厅、中国建设报社承办的第二届中国—东盟建筑业合作与发展论坛近日在广西壮族自治区南宁市召开。论坛期间，本报记者就工程造价相关话题采访了中国建设工程造价管理协会秘书长王中和。

中国建设报：如今，建筑业高质量发展进入实质性进展的关键期，工程造价行业作为工程建设的重要组成部分，如何构建核心竞争力，顺应国家经济转型发展要求和工程建设行业转型趋势？

王中和：建筑业作为国民经济的支柱产业，一直以来承载着城镇化和基础设施建设的重任。工程造价行业作为维护和保障建筑市场秩序的重要组成部分，肩负着合理确定和有效控制工程造价的重要职责，随着建筑业的改革发展与科技进步，也面临着新的挑战和机遇。

2020年，住房城乡建设部在《关于印发工程造价改革工作方案的通知》中提出，坚持市场在资源配置中起决定性作用，正确处理政府与市场的关系，通过改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理等措施，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，进一步完善工程造价市场形成机制。

在工程造价行业发生重大变革的时代潮流中，实现数字技术与工程造价深度融合，形成新业态、新模式，充分发挥工程建设海量数据和丰富应用场景优势，是工程造价行业高质量发展的关键。区别于其他行业，数据是工程造价最有力的竞争力。以成本数据为基础、以交易数据为支撑、以管理数据为重点构建工程造价指标指数体系是非常有必要的。充分总结工程造价改革试点经验，借鉴国内外先进经验与案例，建议从以下几个方面做好工作。

一是完善制度建设。做好《建筑法》《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《工程造价咨询企业管理办法》等法律法规的修订工作，健全管理体系，明确各方职责，维护建设市场主体各方权益。建立工程造价咨询成果质量检查制度，使注册造价工程师执业行为和成果可追溯、可复查，提升行业的服务质量。

二是强化标准支撑。推进《建设项目总投资费用构成》《建设工程工程量清单计价标准》等国家标准的制修订任务。协会要做实各类业务的团体标准，为提高工程造价咨询成果质量打好基础。

三是加强行业自律。建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，搭建全国自律信息平台，规范经营和执业行为，形成协会与政府、市场、社会等各方联动的约束机制，引导企业有序竞争。

四是重视人才培养。通过构建“在职教育、在校教育2方式结合，基础人才、骨干人才和高层次人才3层次，涵盖技术、经济、管理、信息、法律和综合6类知识”的236人才培养体系框架，做好顶层设计，推进机制建设；按照分级分层分类的思路，开展线上线下在职教育培训及研讨活动，提升行业人才综合素质；组织及参与校企协同育人和专业评估认证等在校教育活动，促进学科建设和提升实践教学质量。

五是善于化解社会矛盾。完善调解制度，加强业务培训，创新服务模式，提高调解工作的公信力和影响力。配合建立住建领域“总对总”在线诉调对接机制，与司法调解、人民调解形成有机衔接；加强与房地产、建筑业等领域行业调解组织和相关仲裁机构的联系交流，共同形成调解合力。

在建筑业高质量发展的关键期，工程造价行业通过这5个方面的作为，主动适应新形势发展要求，不断提升行业核心竞争力，推进工程造价行业高质量发展，顺应国家经济转型发展要求和工程建设行业转型趋势。

中国建设报：近年来，随着建筑业改革的逐渐深入，加快工程造价行业数字化转型，不仅成为造价企业持续发展的内在需求，更成为促进建筑业高质量发展的关键一环。在中国—东盟建筑业合作发展进一步加深的新机遇下，应如何推动工程造价行业国际化、数字化？

王中和：工程造价行业紧跟建筑业高质量发展的步伐，在国际化、数智化方面提早进行了布局。中国建设工程造价管理协会应积极主动发挥作用。

在国际化方面，一是研究国际计价计量规则，按照与“国际趋同、财务趋近”的原则协助修改《建设项目总投资费用构成》，响应“一带一路”倡议的要求，为工程建设行业走出去、更好地与世界各国交融打好基础。二是增进信息交流。持续跟踪国际工程造价发展，编制好《国际工程造价行业动态简报》，拓宽国际工程造价相关信息渠道，促进行业间的国际交流与合作。三是加强业务交流。积极组织参加AACE、PAQS等国际工程造价专业组织举办的国际会议和工作交流，借鉴其经验，并积极向世界展示中国工程造价行业发展成就。同时，还要加强与东盟国家工程造价行业组织的联系，交流工程造价专业经验。

在数字化方面，一是按照产业数字化、建筑工业化的发展要求，制订工程造价行业数字化发展战略，与产业同频，有序推进工程造价行业的在线化、数字化、智能化。二是加强信息化基础研究。按照“共建、共享、共管”的信息化发展理念，搭建行业信息化交流平台，提升工程造价信息化发展水平。围绕造价咨询跨界融合、数字造价等开展研究，为工程造价行业信息化建设提供有力支撑。开展行业数字化转型课题研究，分享企业数字化应用案例，引导企业提升数字化管理水平。三是促进造价咨询跨界融合。推动信息技术在工程造价领域的创新应用，加快工程造价咨询企业与科技类、信息类企业间的合作，引导企业建设符合工程造价领域特点的数字化管理系统。四是开展工程造价指标服务。推广《工程造价指标分类及编制指南》，指导企业加强指标数据积累。开发工程造价指标服务平台，有序开展工程造价指标数据搜集和服务工作。发布典型工程造价指标，为行业提供多元化信息服务。

国际化、数字化发展是工程造价行业高质量发展的两个重要方面，特别是在中国—东盟建筑业合作发展进一步加深的新机遇下，国际化与数智化互为促进与支撑，工程造价行业持续聚焦这两个方面的发展，在中国—东盟建筑业合作发展中担负好工程造价的角色与使命。