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社会稳定风险评估报告的评估范围和评估内容
凡是直接关系人民群众切身利益且对社会稳定、公共安全等方面可能造成较大影响的重大决策事项,党政机关、企事业单位和社会团体作出决策前均应进行稳评。
1.重大政策制定或调整。包括涉及教育、医疗、住房、就业、食品安全等民生问题,涉及就业、就医、养老、救助等社会保障问题,涉及水、气、暖、物业、公交、出租车服务收费标准等关系群众切身利益的重大政策制定或调整。
2.重大举措出台。包括涉及职工分流或职工利益变动的国有企业和集体企业改制、破产、重组、上市及职工收入分配、人员安置等,涉及人员安置和利益调整的事业单位改革,涉及行政区划调整等重大举措出台。
3.重大项目建设。包括涉及集体土地征收、被征地农民补偿安置和移民安置的重大项目;涉及国有土地上房屋征收、拆迁安置、棚户区和老旧小区改造的重大项目;涉及煤电核电建设、石油化工、油气管道、生活垃圾和污水处理、生产或使用易燃易爆和辐射产品、精神病和传染病医院、殡葬设施等重大项目;其他涉及资源开发、生态环境、基础设施建设等容易引发大规模集体上访或群体性事件的重大项目建设等。
重大工程建设项目需要进行稳评的,应当把稳评作为工程建设项目可行性研究报告的重要内容,在报决策部门审批、核准前完成稳评。具体实施办法由市行政审批局商市发改委、市委政法委制定。
4.重大活动安排。包括涉及人员多、敏感性强、可能对群众生产生活秩序造成较大影响的经贸、文化、体育、民族、宗教类重大活动安排。
5.其他重大决策事项。包括重大敏感案件办理、突出信访问题解决、重大复杂矛盾化解等事关群众利益且可能对社会稳定有较大影响的重大决策事项。
涉及国家秘密、依法不得公开的决策事项,承办单位应在确保保密的前提下,采取相应的稳评形式。
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