一、施工图设计文件的篇章组成

施工图设计文件由十二篇和附件组成（依据《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》交公路发〔2007〕358号第5.2.1条），与初步设计文件篇名大体相同，但第十一篇、第十二篇与初设有别：

篇章

名称

第一篇    总体设计    

第二篇    路线    

第三篇    路基、路面    

第四篇    桥梁、涵洞    

第五篇    隧道    

第六篇    路线交叉    

第七篇    交通工程及沿线设施    

第八篇    环境保护与景观设计    

第九篇    其他工程    

第十篇    筑路材料    

第十一篇    施工组织计划    

第十二篇    施工图预算    

附件    基础资料    

篇章要点说明

第一篇 总体设计：含项目地理位置图、说明书、路线平纵面缩图、主要技术经济指标表、公路平面总体设计图等。说明书须扼要说明初步设计批复意见执行情况，以及修建原则、设计方案、技术决定等的变更依据及理由；路线平纵面缩图需增加标段划分的桩号与合同段名称（不绘比较方案）；附件含初步设计（或技术设计）批复意见、测设合同必要内容等复印件。

第二篇 路线：含路线平面图、路线纵断面图、直线曲线及转角表、纵坡竖曲线表、总里程及断链桩号表、公路用地表、逐桩坐标表等；说明书同样须说明初步设计批复意见执行情况。不绘比较方案。

第三篇 路基、路面：施工图阶段须逐一确定路基标准横断面、高填深挖和特殊路基横断面，绘制超高加宽设计图，计算并调配土石方数量，确定取弃土位置，确定排水和支挡防护工程结构类型尺寸等。

第四篇 桥梁、涵洞：确定特大、大、中桥位置、孔数孔径、结构类型及各部尺寸，绘制结构设计图；小桥涵洞确定后绘制布置图，特殊设计另绘详图。

第五篇 隧道：确定隧道及附属设施形式尺寸，绘制布置图和设计详图，含超前支护、不良地质处治、施工监控量测等设计图。

第六篇 路线交叉：确定交叉形式、结构类型及各部尺寸，绘制布置图和设计详图。

第七篇 交通工程及沿线设施：确定各项工程位置、类型及各部尺寸，绘制布置图和设计详图。

第十一篇 施工组织计划：是施工图设计特有的篇章，提出施工组织计划（初设阶段没有此篇）。

第十二篇 施工图预算：编制施工图预算，替代初设阶段的概算（初设第十二篇为概算）。

附件 基础资料：涵盖审批文件、勘察数据、原有工程检测报告等。

注意：改扩建公路施工图设计还需额外增加原有设施利用、新旧衔接、施工期交通组织等专门内容。

二、施工图设计与初步设计的深度差异

1. 定位与任务不同

阶段

解决的核心问题

初步设计    定方向、定规模、定投资、定方案（能否建、怎么建、花多少钱建）    

施工图设计    定细节、定工艺、定参数、定落地（怎么施工、怎么下料、每一步怎么干）    

2. 核心差异对比

① 编制依据不同

初步设计：依据已批复的可行性研究报告及设计基础资料；施工图设计：依据已批准的初步设计文件（或技术设计）批复意见、测设合同。

② 深度和可操作性不同

初步设计不纠结一根钢筋、一个管径、一处节点，只解决顶层核心问题（选址、规模、结构形式、路线走向、地质适配、总体工期、概算投资）；施工图设计更加具体、更具操作性，明确各分部、分项工程的具体尺寸、构造、材料要求和施工工艺，直接指导现场施工。

③ 造价文件不同

初步设计阶段编制投资概算；施工图设计阶段编制施工图预算，且施工图预算须控制在已批准概算之内。

④ 与批复意见的关系不同

初步设计审查时提出的问题和遗留问题，都应在施工图设计中修正和完善；施工图设计各篇说明书均须专项说明"初步设计批复意见执行情况"，如有变更须说明理由及报批情况。

3. 施工图设计须完成的具体任务（19项）

根据编制办法第5.1.3条，施工图设计须：

确定路线具体位置；确定路基标准横断面、特殊路基横断面，绘制超高加宽设计图，计算调配土石方，确定取弃土位置；确定路基路面排水系统、支挡防护工程结构类型及尺寸；确定高填深挖、陡坡路堤及特殊路基结构形式尺寸；确定各路段路面结构类型、混合料类型，绘制路面结构图；确定特大、大、中桥位置、孔数孔径、结构类型及尺寸，绘制结构设计图；确定小桥涵洞、漫水桥及过水路面等位置尺寸，绘制布置图；确定隧道及附属设施形式尺寸，绘制布置图和详图；确定路线交叉形式结构尺寸；确定交通工程及沿线设施各项工程位置类型尺寸；确定改扩建工程施工期交通组织设计详图；确定环保与景观工程位置类型数量；确定改路改渠等其他工程结构形式尺寸；落实沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运距；确定征用土地、拆迁建筑物及电力电讯数量；计算各项工程数量；提出施工组织计划；提出人工数量及主要材料、机具、设备规格数量；编制施工图预算。

施工图设计同为"十二篇+附件"，篇名与初设大体相同，但第十一篇为施工组织计划、第十二篇为施工图预算，且各篇说明书须逐一说明初设批复意见执行情况，路线平纵面缩图增加标段划分。深度上：初设是"定方向、定规模、定投资、定方案"，施工图是"定细节、定工艺、定参数、定落地"；造价由概算转为受概算控制的施工图预算。