对全域土地综合整治项目进行科学、合理的选址，是确保项目成功实施、实现综合效益的基础。综合相关政策文件与各地实践，选址应遵循一套系统性的原则和流程，并充分考虑多方因素。

一、选址的核心原则

选址决策应围绕项目目标，并严守政策底线，主要遵循以下原则：

问题导向与需求牵引：项目应选择在耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态系统质量退化等问题突出的区域，旨在通过整治系统解决这些问题。同时，应选择发展需求明确、群众意愿高的区域，确保项目有内在动力和群众基础。规划引领与底线约束：选址必须严格以国土空间规划为依据，确保整治活动在规划确定的框架内进行。必须严守生态保护红线和永久基本农田等控制线，项目范围**不涉及“三区三线”**等禁止开发区域。资源潜力与实施可行性：优先选择资源禀赋好、整治潜力大的区域。这包括空间布局优化、耕地连片整治、建设用地盘活和生态修复提升潜力大的地区。同时，要考虑各类子项目集成度高，具备成片推进条件，以确保整治的规模效应和整体性。产业支撑与资金保障：选址应有利于乡村产业发展，优先考虑乡村产业、农村一二三产业融合项目所在区域。同时，项目需资金筹措保障到位，确保有可持续的投入机制，避免因资金问题导致项目停滞。

二、选址的关键流程与工作

科学选址并非一蹴而就，而是一个包含调查、评估、决策的严谨过程。

全面开展潜力资源调查（摸清家底）：这是选址的基础工作。需要对拟选区域进行全面调查，摸清高标准农田建设、农村建设用地复垦、宜耕土地后备资源开发、耕地质量提升、生态环境修复等各方面的潜力面积、区域分布等基础信息。调查需采用内业分析和外业踏勘相结合的方式，并同步调查群众的意愿和需求情况。多因素综合评价与比选：在调查基础上，需采用多因素综合评价法，综合考量资金投入、农民意愿、连片程度和环境影响等因素，对不同潜在区域进行分析比较，确定项目实施的优先顺序。这有助于从多个备选方案中选出最优解。建立项目储备库：基于潜力调查和综合评价结果，可以建立全域土地综合整治项目储备库。将符合条件的区域纳入储备库进行动态管理，为后续的正式选址和立项提供科学依据和选项。尊重民意与集体决策：选址必须充分尊重群众意愿，保障村民的知情权、参与权和监督权。确定整治区域时，对划入实施单元内的村庄，要求在取得村民支持、农村集体经济组织或村民委员会同意后，方可纳入整治区域。相关政策文件和方案应公示到涉及的镇、村。

三、需要优先考虑的区域类型

综合各地经验，以下几类区域通常被视为科学选址的优先方向：

国土空间规划实施的重点区域。产业发展需求大，且具备一二三产业融合条件的区域。资源条件适宜连片整治的区域，如平均坡度较低、水资源丰富的地块，更利于形成规模化的优质耕地。具备一定工作基础和财政保障能力的乡镇，可结合农村土地制度改革试点、生态文明建设等工作一并推进。

总之，全域土地综合整治项目的科学选址，是一个融合了规划刚性、问题导向、资源评估、民意基础和经济可行性的综合决策过程。它要求决策者既要有宏观的国土空间视野，也要深入田间地头了解实情，确保项目选得准、立得住、推得开，最终实现生产、生活、生态空间的整体优化。