对工程造价进行控制，是运用动态控料原理，在项目建设过程的不同阶段，经常或定期将项目实际成本值与相应的计划目标成本值进行比较，从而控制项目成本。其包括的主要内容有：(1)项目决策阶段;(2)初步设计阶段;(3)施工图设计阶段;(4)施工准备阶段等。

(1)在项目决策阶段，根据拟建项目的功能要求和使用要求，做好项目定义，包括项目投资的定义。并根据项目规划的要求和内容以及对项目分析研究的不断深入，将投资估算的误差情况逐步控制在允许范围内。

(2)在初步设计阶段，运用设计标准和标准设计、价值工程方法、限额设计方法等，以可行性研究报告中批准的投资估算为项目成本目标数，控制初步设计。如果设计概算超出投资估算(包括允许的误差范围)，应对初步设计的结果进行调整和修改。

(3)在施工图设计阶段，应以批准的设计概算为月度目标控制，应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算控制施工图设计工作。如果施工图的预算超过了设计概算，说明施工图设计的内容已经突破了初步设计中规定的工程设计原则，所以要对施工图设计的结果进行调整和修改。通过对设计过程中形成的工程造价的层层控制，以达到工程项目设计阶段的造价控制目标。

(4)在施工准备阶段，根据工程设计文件(包括疑点、预算文件)，结合工程建设的具体情况，如现场条件、市场价格、业主的特殊要求等，参与制定招标文件，编制招标项目的投标书，选择合适的合同定价方法，确定工程承包合同的价格。

(5)在工程施工阶段，以施工图预算、工程承包合同价等，通过工程计量、工程变更控制等方法，按照承包方实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。在合同价的基础上，考虑物价上涨带来的成本增加，结合施工阶段实际发生的设计中难以统计的表面工程和费用，合理确定工程结算，控制实际工程成本支出。

(6)在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际支出的各项费用，编制竣工决算，如实反映建设项目的实际工程成本，并总结分析施工经验，积累技术经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平。