根据官方信息，2026年新增4.4万亿元地方政府专项债的分配遵循以下核心原则：

资金跟着项目走

新增额度重点向项目储备足、前期工作扎实、资金使用规范、债务风险可控的地区倾斜，确保资金能尽快形成实物工作量，避免“钱等项目”。

保障有效投资

为强化专项债的投资拉动作用，2026年单列并提高用于项目建设的专项债券额度，防止其被化债、清欠等用途挤占，确保对重大基建和民生工程的支持力度。

兼顾化债与民生

在4.4万亿元新增限额中，安排部分额度用于置换存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。此举旨在防范地方债务风险，同时改善企业现金流，稳定社会预期。

实施负面清单管理

项目须符合专项债支持方向，严禁用于楼堂馆所、形象工程、一般竞争性产业及经常性支出。财政部已完善项目负面清单管理并扩大“自审自发”试点，以提升项目质量和审核效率。

服务国家战略

额度分配重点支持能服务国家重大战略、保障粮食与能源安全、推动新质生产力发展、补齐民生短板等领域，并与超长期特别国债、中央预算内投资等资金协同发力。