河北省在2026年4月被纳入专项债“自审自发”试点范围后，专项债项目审核流程发生了核心层级简化、权责重构的变化，具体调整如下：

一、审核层级从“三级终审”压缩为“二级自主审核”

试点前，河北省专项债项目需走“市县申报—省级初审—国家发改委、财政部终审”的三级审核流程，层层上报审核客观上会拖慢发债效率，部分地区全年额度甚至要到年中才能下达。
试点后，审核链条缩短为“市县申报—省级审核”两层级：河北省可滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后，不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，仅需同步将项目清单报两部委备案即可。据业内测算，发行周期预计从原先的数月缩短至1-2个月，大幅提升了发债效率。

二、省级审核责任与标准同步强化

审核权限下放的同时，河北省需承担项目合规性、偿债来源真实性、债务风险防控等全部主体责任，审核标准并未放松，反而更趋严格：

需延续“发改牵头管项目、财政牵头管资金、部门牵头管行业”的协同审核机制，对于超出财政承受能力、融资收益无法平衡、投向领域不符合要求的项目一律不予支持。需严格遵守专项债券投向领域“负面清单”管理要求，严禁资金用于楼堂馆所、形象工程等禁止类项目，同时落实专项债用作资本金“正面清单”管理，确保项目收益覆盖倍数达标。

三、配套管理机制同步优化

河北省可结合本地经济社会发展需要，科学统筹确定项目，聚焦重点领域、重要规划集中财力办大事，更精准地将专项债券用于支持本地基建、民生、产业升级等项目。同时需配套完善专项债券资金监管机制，实行专户管理、穿透式监测，严防资金挤占、截留和挪用，还要建立专项债券偿债备付金制度，强化“借用管还”全流程管理，守好债务风险底线。

目前河北省作为新纳入的试点地区，可借鉴首批试点省份经验，在优化项目储备质量、加快发行使用节奏的同时，兼顾项目质量提升与风险防范，充分发挥“自审自发”的政策效能。