实践手段是实践经验、知识与技能等等综合在一起，非常活跃的强有力的因素。在城市设计实践的既定目标下，专业者的任务或行动策略是综合运用环境专业知识与运作技能、手段，实现理想技术成果的创造。如发展运用新的专业技巧、设计方法；为市民提供教育与指导；促成市民社会对公共环境事务的参与；促使城市空间环境的持续发展，推动地方文化发展等。
 
　　城市设计管理者的行动策略是推行公共管理型城市设计的行政理念，以积极务实的态度和高效的管理技能对城市开发进行有限和有效干预，推动公众参与城市设计的编制与决策，确保建设环境公共价值领域关键要素的实现。
 
　　这里对“应然的城市设计”的诠释，强调了城市设计实践的“观念运作过程”，即思维实践或“实践理性”的活动过程。城市设计实践中的“观念运作活动”对其后的技术实践予以规范与定向，决定实践的成败。
 
　　而这也正契合张兵对实践(praxis)中的目标设立、价值选择等具有“意识”和“判断”活动的重视，也就和完全注重技术（工具）理性的技术实践( practice)区分开来，从而获得对实践者自身活动的认知、批判和反思意义。
 
　　与此同时，中铁城际并未忽视实际操作的实践内容，如行动策略，这是因为实践理性的活动形态必须通过编制和建设管理的技术操作过程才能获得物质形态的结果，而这是城市设计实践最终实效的外在表现。
 
　　城市设计实践不可能仅是一种纯然的“思维建构”，而必须依赖于具体社会情境下的“做”，才能获得真实。正是基于此柙辩证的观点，本研究亦同等关注“实然的城市设计”，并细致深入地探讨实践者的具体实践过程，而丝毫未敢降低其意义。
 
　　但从实践哲学上，中铁城际承认“思维实践”的基本性与优先性。“观念思维活动”决定“具体实际行动”的成败，后者则是前者的真实之所，这其实是研究对“价值理性”与“工理性”的双重关注。
 
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