如同城市规划作用的发生不是一种自我维持的过程，而是全然依托于一个特定的社会系统，它是城市规划产生、存在、发展的环境，城市设计运作既身处于城市规划体系，又依托于某一特定的社会系统环境。
 
　　这一环境在张兵的论述中虽精辟分析与着重强调为制度环境，包括社会系统的政治制度宏观层次和政府行政组织的微观层次，但张兵对于社会系统的社会、经济与文化因素层面的观察显得不足。
 
　　尽管城市规划（包括城市设计）运作对政治权力的依赖性是决定性的，但作为一种社会实践，城市规划的编制、实施都涉及各种利益群体、组织和个人，诸多社会行动者参与城市规划，他们必然要在其中发挥各自作用而使自己的利益得到充分的体现。那么对社会结构、社会成员行动与互动形成限制作用的那些社会系统结构性因素，其中的非制度因素就必然无法忽略。
 
　　在城市设计研究范畴，能够延伸到城市空间物质形态层面，对社会结构、社会行动与互动形成限制作用的结构性因素，既是城市社会系统存在和发展的限制性因素，又为社会系统的发展提供了机会。
 
　　中铁城际对于城市设计实践的社会系统环境研究，将结构性因素归纳为特定时空范畴的制度性因素、经济性因素、社会性因素、文化性因素四个方面。这些因素显著影响了城市开发与城市设计实践中相关行动者的社会互动过程，亦对建设环境的物质形态演变形成约束的限制性框架。
 
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