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专项债本金是否可以分期偿还,有何规定?

新闻时间:2026-02-26 文章来源:网络 文章作者:admin

专项债本金可以分期偿还。这不仅是允许的,而且在政策上被鼓励作为一种平滑偿债压力、匹配项目现金流的优化方式。

政策依据与模式

  1. 允许约定多种偿还方式
    根据财政部规定,地方政府专项债券在发行时即可约定不同的本金偿还条款,包括到期一次性偿还、提前偿还、分年(分期)偿还等。这意味着分期偿还是制度所允许的,并非特例。

  2. 鼓励采用分期偿还
    为防范长期债券集中到期带来的风险,财政部及多地财政部门均发文鼓励采用本金分期偿还方式。这旨在平滑年度偿债压力,避免项目现金流与还本付息现金流错配。

  3. 主流模式:到期一次性还本
    尽管分期偿还有政策支持,但从实际发行情况看,**“到期一次性还本 + 期间付息”**仍是最主流的模式。含分期偿还等特殊条款的债券占比较低,但占比正逐年上升。

实操要点与案例

  1. 偿还方式由发行条款锁定
    具体采用何种方式,完全取决于债券发行时公布的《发行公告》、《募集说明书》等法律文件。一经确定,在债券存续期内通常不得随意变更。

  2. 省级政府拥有自主权
    各省财政厅可根据本地项目特点和债务状况,自主决定是否对某一期或某一类专项债采用分期偿还。例如,河南省在2022年和2023年发行的部分专项债就明确采用了分期偿还模式。

  3. 典型案例:河南省专项债分期方案
    以河南省政府专项债券为例,其本金分期偿还安排非常具体(以2022年部分批次为例):

债券期限分期偿还安排(每年偿还本金比例)
5年期第3年:30%
第4年:30%
第5年:40%
10年期第4-6年:每年12%
第7-10年:每年16%
15年期第6-10年:每年5%
第11-15年:每年15%
30年期第6-10年:每年1%
第11-20年:每年2%
第21-25年:每年5%
第26-30年:每年10%
此外,文件还会明确利息支付方式(如10年期以下按年付息,10年期及以上按半年付息)及兑付流程。


 核心结论

  • 可以分期:专项债本金可以分期偿还,政策上明确允许并鼓励。
  • 约定俗成:是否分期、如何分期,由发行时确定的条款锁定,并非统一规定。
  • 主流模式:目前市场上“到期一次性还本”仍是主流,但采用分期偿还的债券占比在逐步提高。


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