（一）围绕国家宏观政策和投资方向谋划项目国家宏观政策及其变化，是我们谋划项目的风向标和指挥棒。不论是谋划政府投资项目，还是企业投资项目，必须要与国家政策相对接。一方面，要充分认识国家宏观政策蕴含的新机遇，重点谋划国家、省、市大力支持和着力加强的相关领域项目。如国家出台的长江三角洲区域一体化发展战略，明确了长三角全力打造全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、区域一体化发展示范区，在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展。如省里出台的高质量发展建设共同富裕示范区、山区26县跨越式发展、四大都市圈、“8+4”政策体系、“十项重大工程”等，如台州市的临港产业带等，我们应该围绕这些定位来谋划项目。另一方面，要认真研究《市场准入负面清单》、《产业结构调整指导目录》等产业政策，谋划一批国家鼓励支持的项目，确保谋划的项目符合国家规定，能够落地实施。

（二）根据各级政府规划来谋划项目按照“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的要求，坚持规划引领，注重规划对具体项目实施的约束力和指导作用，以规划带项目，谋划符合国民经济和社会发展规划和国土空间规划，同时有效衔接各类专项规划和区域规划的项目。以规划谋项目，同时尽力争取把仙居各类重大项目列入国家、省市级的各项规划，这是向上争取项目、土地指标、补助资金等要素的基础。

（三）聚焦土地、资金等要素保障谋划项目谋划项目最关键是怎么促使落地，确定了国家宏观政策方向，符合各级规划后，就要考虑项目土地、资金等要素，如果项目要素解决不了，项目谋划的再好，也推进不下去。

1、聚焦国家、省级用地保障谋划项目。仙居县地处山区，“八山一水一分田”，客观上土地指标就比较短缺，可供开发的土地远不如台州市的三区三市，土地指标不足一直是制约我县项目谋划、项目推进的一个重要阻碍，要紧盯每年国家用地保障项目、省级用地保障项目（省千项万亿工程、省重大产业项目）申报条件和要求，积极谋划符合条件的项目，争取重大项目由国家、省级解决土地指标问题。

2、聚焦中央资金补助、长期国债等方面谋划项目。中央资金支持的领域很宽，既有面对政府投资的保障性安居工程、城市排水防涝设施建设及新型基础设施建设等领域，又有面对企业投资的生态环保及科技创新等领域。长期国债方面，既有针对重大基础设施、保障性安居工程、城市基础设施等领域有一定收益的重大项目；也有针对防洪减灾、灾后重建、粮食安全、区域战略、生态环保等领域没有收益的重大项目。

3、聚焦地方专项债谋划项目。地方专项债是近年作为政府投资稳经济重要的投融资工具，是地方政府举债融资的法定渠道，专项债于2015年首度发行，当年发行规模1000亿。2016年、2017年，其发行额度分别扩张到4000亿、8000亿，2018年首度超过1万亿，2019年扩张到2.15万亿，2020年发行额度达到3.75万亿。2021年、2022年额度有所回落，但仍高达3.65万亿，2023年额度创新高达到3.8万亿。抢抓专项债政策“窗口期”与“机遇期”，紧盯专项债申报条件和范围，主要围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和园区基础设施、新型基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程、特殊重大项目等11大领域，对政府必须要干的、且有比较明显的经济效益的基础设施和公共服务项目，谋划储备一批高质量项目，做大专项债盘子，为我县经济高质量发展提供强有力支撑。

4、聚焦融资新方式谋划项目。借力第三方机构，邀请专业的项目咨询机构，深入挖掘仙居资源，开发仙居特色，按照“EOD”融资、“共同富裕”融资专项资金、政策性、开发性金融工具等要求，科学谋划包装项目，全面拓宽融资渠道，在专业机构指导下，科学谋划包装“特许经营+股权融资”、“EOD片区开发”、基础设施REITS（不动产信托基金）等融资项目，破解资金要素问题。

（四）围绕仙居产业特色、优势资源和优势产业谋划项目聚焦重大平台谋划，特别是高铁新城、经济开发区、神仙居旅游度假区等主战场，围绕仙居优势产业、优势资源，加大谋划和招引，充实项目储备库。

（五）围绕产业链延伸升级来谋划项目产业链始于资源要素、止于消费市场，但起点和终点并非固定不变，产业关联性越强，链条越紧密，资源的配置效率也就越高。每个行业的生产都不是孤立的，只要有一个核心项目带动，研究产业链纵向拉长，横向拓宽，上下游配套产业的项目谋划起来就相对容易。